Start Digital Glückspiel Staatliche Regulierung der Spielbanken in der EU

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Staatliche Regulierung der Spielbanken in der EU

Das Glücksspiel ist kein einfaches Thema und deswegen muss es umfassend angegangen werden. Vor vielen Jahren wurde über die Schaffung bestimmter Spielzonen nach dem Vorbild der USA gesprochen.

(Symbolfoto: pixa)
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Das Glücksspiel ist kein einfaches Thema und deswegen muss es umfassend angegangen werden. Vor vielen Jahren wurde über die Schaffung bestimmter Spielzonen nach dem Vorbild der USA gesprochen. Aber kaum wird eine Person mit niedrigem Einkommen in ein anderes Land oder in eine andere Stadt gehen, um dort zu spielen. Daher ist die vollständige Legalisierung des Glücksspielgeschäfts besser, weil man dadurch alle Korruptionsprogramme vernichten kann. Schauen wir uns dieses Problem am Beispiel der EU-Länder an.

Deutschland

Sportwetten, Pferderennen, Poker, Casinos, die ihren Gästen Roulette, Blackjack und Bingo zur Verfügung stellen, sind in Schleswig-Holstein erlaubt. In den übrigen 15 Bundesländern sind nur Wetten auf Pferderennen und Sportwetten geregelt. Die Privatunternehmer können in Schleswig-Holstein keine Lizenz mehr erhalten, und die Gültigkeit der früher eingeholten Genehmigungen ist am 30. Juni 2019 abgelaufen. Auf dem Territorium von 15 anderen Bundesländern sind Lizenzen für Rennwetten auf regionaler Ebene erhältlich.

Das Rechtssystem zur Regulierung des Glücksspiels in Deutschland ist Gegenstand von Kontroversen und Kritik seitens der Europäischen Kommission und Betroffenen – den Bundesländern. Im März 2017 haben alle 16 Bundesländer Änderungen des Glücksspielgesetzes unterzeichnet. Am 22. September 2017 stimmte der Schleswig-Holsteinischer Landtag jedoch gegen die Ratifizierung dieser Änderungen, und Nordrhein-Westfalen und Hessen gaben ihre Absicht bekannt, diesem Beispiel zu folgen. Ohne die uneingeschränkte Unterstützung aller Bundesländer wurden die Änderungen nicht wirksam, was zu einer Verschiebung der Reform führte.

Die Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts vom 26. Oktober 2017 bestätigte das Verbot von Online Casinos und Poker. Anschließend trug es zu den energischen Maßnahmen der lokalen Regulierungsbehörden bei, die das Verbot von Online Casinos unterstützten. Infolgedessen wurden offizielle Briefe mit einem Verbot an die Betreiber geschickt. Darüber hinaus laufen Initiativen zur Sperrung von Zahlungen.

Österreich

In Österreich gelten für Sportwetten, Pferderennen, Poker, Casino, Bingo und Lotto gesetzliche Bestimmungen. Auf regionaler Ebene stehen privaten Betreibern Sportwettenlizenzen (Wetten auf den Ausgang eines Sportereignisses) und Pferdewetten zur Verfügung. Poker, Casino, Bingo und Lotto unterliegen dem Monopol.

2016 haben die nationalen Gerichte umstrittene Entscheidungen zur Vereinbarkeit der aktuellen österreichischen Glücksspielgesetze mit dem EU-Recht getroffen. Derzeit gibt es keine Informationen über die Neuauflage der Originalfassung des Gesetzes, sodass Zweifel an der Vereinbarkeit der gesetzlichen Regelungen für Casinos in Österreich und der EU bestehen.

Belgien

Sportwetten, Pferderennen, Poker, Casino, Bingo und Lotto unterliegen der Regulierung. Alle Produkte stehen privaten Betreibern zur Verfügung, mit Ausnahme von Lotto, die ausschließlich dem exklusiven Anbieter vorbehalten sind. Gleichzeitig müssen Online Betreiber mit lokalen Casinos zusammenarbeiten, um den Anforderungen von landegebundenen Einrichtungen gerecht zu werden. In Belgien gibt es 34 Lizenzen für ein bestimmtes Segment von Glücksspielen.

Am 22. März 2018 entschied das belgische Verfassungsgericht, Online Glücksspieltransaktionen von der Mehrwertsteuer zu befreien. Die belgische Regierung hat kürzlich ein königliches Dekret verabschiedet, mit dem die Werbung für Online Glücksspiele eingeschränkt wird. Das bestehende Regime ist jedoch aufgrund übermäßiger Regulierung nicht vollständig mit den Verpflichtungen Belgiens aus dem Abkommen mit der EU vereinbar.

Bulgarien

Sportwetten, Pferderennen, Poker, Casino, Bingo und Lotto sind mit Ausnahme von Sofortlottos gesetzlich geregelt. Alle Produkte stehen privaten Betreibern zur Verfügung, mit Ausnahme von Lottos, die ausschließlich dem Monopol vorbehalten sind.
Die Frist des Moratoriums für Glücksspiele endete am 15. Oktober 2018.

Jeder Betreiber aus dem Hoheitsgebiet der EU oder der Schweizerischen Eidgenossenschaft kann eine Lizenz beantragen. Bis heute hat der bulgarische Betreiber ungefähr 20 Geschäftsgenehmigungen erteilt, auch an ausländische Betreiber. Die Regierung hat die Europäische Kommission über den Entwurf von Änderungen der staatlichen Glücksspielgesetze informiert, wonach strengere Beschränkungen für die Werbung für Glücksspielprodukte eingeführt werden.